Chính sách bất động sản gây nhầm lẫn... Tổng thống Lee Jae-myung không xin lỗi

Chính phủ đã rút lại thực chất phương án tăng cường gánh nặng thuế tài sản toàn diện đối với chủ sở hữu nhà ở không thường trú sau một tháng công bố kế hoạch cải cách thuế.

Chính phủ công bố kế hoạch cải cách thuế vào ngày 3 tháng trước, tuyên bố sẽ giảm khấu trừ cơ bản thuế tài sản toàn diện đối với chủ sở hữu nhà ở không thường trú từ 1,2 tỷ won hiện tại xuống 900 triệu won, và nâng giới hạn gánh nặng thuế từ 150% lên 200%. Mục đích là bảo vệ những ngôi nhà nơi cư trú thực tế nhưng tăng cường gánh nặng thuế đối với những ngôi nhà không thường trú.

Thị trường đã phản ứng mạnh mẽ rằng những chủ sở hữu nhà ở đơn lẻ không thường trú - những người không thể sống trong nhà của họ vì lý do như chuyển nhân sự, giáo dục con cái, hoặc chăm sóc gia đình - sẽ phải gánh chịu thuế quá nặng.

Đảng Dân chủ Cộng hòa, đảng lãnh đạo hiện tại, cũng đã yêu cầu chính phủ vào ngày 23 tháng trước trong một cuộc họp cao cấp Chính phủ-Đảng để giảm nhẹ hoặc bãi bỏ sự phân biệt giữa cư trú và không thường trú đối với chủ sở hữu nhà ở đơn lẻ.

Cuối cùng, chính phủ đã quyết định trong một cuộc họp quốc vụ vào ngày 1 tháng này sẽ khôi phục khấu trừ cơ bản đối với chủ sở hữu nhà ở không thường trú về con số hiện tại là 1,2 tỷ won, và duy trì giới hạn gánh nặng thuế ở mức 150%. Nội dung cốt lõi của phương án ban đầu đã được hoàn nguyên về thực chất sau 29 ngày công bố.

Chính phủ và các lực lượng đảng cộng hòa đã giải thích sự sửa đổi này không phải là rút lại do lỗi chính sách mà là kết quả của việc hội tụ ý kiến.

Han Byung-do, lãnh đạo Đảng Dân chủ Cộng hòa trong quốc hội, đã đánh giá phương án cải cách thuế được sửa đổi là "kết quả hợp lý của việc lắng nghe ý kiến của nhân dân và thị trường cũng như suy tư sâu sắc của chính phủ và đảng". Bộ Tài chính và Kinh tế cũng tuyên bố đã chuẩn bị một phương án cải thiện hợp lý phản ánh các cuộc thảo luận Chính phủ-Đảng và ý kiến nhân dân.

Tổng thống Lee Jae-myung đã trực tiếp bác bỏ các chỉ trích về rút lại chính sách và mất tính nhất quán.

Vào ngày 2 tháng này, tổng thống Lee đã đăng trên mạng xã hội cá nhân: "Thay đổi lập trường chính sách có sai hay giữ nguyên luôn đúng?" và "Đó chỉ là vấn đề lựa chọn chính sách mà ở đó ưu tiên và bất ưu tiên giao nhau".

Tuy nhiên, bài viết của tổng thống Lee không chứa bất kỳ lời xin lỗi hay thể hiện tiếc nuối nào đối với chủ sở hữu nhà ở đơn lẻ đã gặp phải nhầm lẫn do phương án thuế ban đầu. Trong các phát biểu công khai liên quan của Dinh Tổng thống và lãnh đạo Đảng Dân chủ Cộng hòa, cũng không tìm thấy bất kỳ thừa nhận lỗi thiết kế trong phương án ban đầu hay lời xin lỗi với nhân dân.

Trong các chính phủ trước đó, có những trường hợp khi các chính sách chính yêu phải rút lại hoặc không đạt được mục tiêu, tổng thống hoặc đảng lãnh đạo đã xin lỗi hoặc thừa nhận trách nhiệm của chính phủ.

Cựu tổng thống Roh Moo-hyun đã thừa nhận trách nhiệm vào tháng 12 năm 2006, nói rằng "nếu chính phủ phải thừa nhận rằng chính sách của nó gặp phải sai lầm trong quá trình thực hiện thì điều lớn nhất là bất động sản". Sau đó, ông công bố ý định nhất định sẽ kiểm soát để thị trường bất động sản không trở nên tồi tệ hơn.

Cựu tổng thống Lee Myung-bak đã tổ chức một cuộc họp báo đặc biệt khi các cuộc biểu tình nến vì phản đối hiệp định nhập khẩu thịt bò Mỹ năm 2008 lan rộng. Cựu tổng thống Lee đã xin lỗi vì không theo dõi sát sao những gì nhân dân mong muốn.

Cựu tổng thống Park Geun-hye đã giảm cam kết về lương hưu cơ bản để trả tất cả những người cao tuổi 200.000 won hàng tháng vào năm 2013 và tuyên bố xin lỗi nhân dân. Trong khi nêu giải thích rằng đây là một điều chỉnh không thể tránh khỏi do điều kiện tài chính, bà vẫn xin lỗi vì không thể giữ tất cả các cam kết.

Cựu tổng thống Moon Jae-in đã tuyên bố trong bài phát biểu năm mới năm 2021: "Tôi rất tiếc với nhân dân đã phải hứng chịu những khó khăn do vấn đề nhà ở". Sau đó trong cuộc họp báo nhân dịp năm mới, ông nói: "Chúng tôi đã không thành công trong việc ổn định thị trường bất động sản" và thừa nhận một sự kiện là chính sách không đạt được mục tiêu. Lúc đó, lãnh đạo Đảng Dân chủ Cộng hòa cũng công khai xin lỗi vì thất bại trong chính sách bất động sản.

Tuy nhiên, tổng thống không phải lúc nào cũng xin lỗi mỗi khi chính sách được sửa đổi hoặc rút lại. Khi chính sách được thay đổi trước khi các dự luật được thông qua hoặc công bố, có nhiều trường hợp xác định đó là quá trình hội tụ ý kiến hoặc bổ sung, và không thực hiện bất kỳ lời xin lỗi riêng biệt nào.

Phương án cải cách thuế này cũng đã được sửa đổi trước khi quốc hội thông qua và công bố, điều này phân biệt nó với thất bại của các chính sách đã được công bố. Chính phủ có thể nêu ra lý do rằng nó đã chấp nhận ý kiến của thị trường và các lực lượng chính trị để bổ sung các vấn đề trước khi công bố luật pháp.

Mặt khác, thuế tài sản toàn diện là một hệ thống có tác động trực tiếp đến việc sở hữu, cho thuê và xử lý nhà ở. Vì chính phủ đã lật ngược tiêu chuẩn thuế cơ bản chính thức chỉ sau một tháng công bố, có những chỉ trích rằng chính phủ nên giải thích quá trình thiết kế và xem xét phương án ban đầu cũng như lý do sửa đổi cho nhân dân, và thể hiện tiếc nuối về sự nhầm lẫn.

Đảng Dân chủ Cộng hòa cũng đang xem xét nâng khấu trừ cơ bản đối với chủ sở hữu nhà ở không thường trú lên 1,4 tỷ won, tương tự như đối với những người cư trú thực tế, trong quá trình xem xét của quốc hội. Khả năng điều chỉnh thêm tỷ lệ giá trị bình thường công bằng của thị trường và khấu trừ bảo lưu đặc biệt kéo dài cũng vẫn còn.

Một quan chức trong lĩnh vực chính trị cho biết: "Nội dung chính sách có thể thay đổi trong quá trình thảo luận trước khi chính sách được công bố, điều này hoàn toàn có thể xảy ra", nhưng cũng nói rằng "vì chính sách của chính phủ có tác động lớn đến thị trường và có thể dẫn đến những lựa chọn khác nhau của nhân dân, nên việc xin lỗi hoặc thừa nhận trách nhiệm có thể giúp khôi phục lòng tin của nhân dân".

전시언 기자 yourside@news-s.kr