"Không có kỳ trăng mật"…Cuộc kiểm toán quốc gia đầu tiên của Choo Mi-ae tại Gyeonggi Province 'đầy biến động'

Thống đốc Gyeonggi Province Choo Mi-ae sắp đối mặt với cuộc kiểm toán quốc gia đầu tiên sau 100 ngày nhậm chức. Không có cái gọi là "kỳ trăng mật" thường được trao cho các nhà lãnh đạo chính quyền địa phương mới, bà sẽ phải chịu sự kiểm tra đối với các vấn đề nổi lên sau khi nhậm chức, bao gồm tuyên bố khủng hoảng tài chính, cắt giảm ngân sách dân sinh và tranh cãi về nhà công vụ.

Theo Quốc hội và tỉnh Gyeonggi ngày 12, Ủy ban Hành chính và An toàn của Quốc hội sẽ tiến hành kiểm toán quốc gia đối với tỉnh vào ngày 13 tới. Ủy ban Xây dựng và Giao thông cũng dự kiến kiểm tra các chính sách chính và tình hình thúc đẩy dự án của Gyeonggi Province vào ngày 19. Đây là lần đầu tiên Thống đốc Choo chịu cuộc kiểm toán quốc gia kể từ khi nhậm chức tháng 7 vừa qua.

Vấn đề lớn nhất là tuyên bố tài chính khẩn cấp và cơ cấu lại chi tiêu quy mô lớn được thực hiện dựa trên đó.

Thống đốc Choo chính thức tuyên bố tình trạng tài chính khẩn cấp vào ngày 5 tháng 8 và bắt đầu thực hiện chính sách tổn chỉ. Sau đó, cô đệ trình dự thảo ngân sách bổ sung phản ánh khoản nợ thu từ thuế địa phương 3.000 tỷ won và cắt giảm 546,5 tỷ won từ 1.355 dự án.

Tuy nhiên, quy mô tổng thể của dự thảo ngân sách bổ sung là 42,242 nghìn tỷ won, tăng 562,1 tỷ won so với ngân sách hiện có, gây ra nhiều tranh cãi. Trong khi tuyên bố tài chính khẩn cấp và tiến hành cơ cấu lại chi tiêu quy mô lớn, kết quả là toàn bộ ngân sách lại được tăng lên.

Tỉnh giải thích rằng điều này là do sự gia tăng các khoản trợ cấp quốc gia và thu nhập ngoài thuế được phản ánh, và các dự án hiện có được cắt giảm để phân bổ lại cho các dự án dân sinh thiết yếu. Tuy nhiên, cuộc tranh luận về cơ sở của tuyên bố tài chính khẩn cấp, tính bất khả kháng của việc cắt giảm từng dự án, và tính thích hợp của phân bổ tài nguyên tiếp tục diễn ra.

Hơn nữa, tình hình tài chính của tỉnh được xác nhận không đáp ứng mức độ khủng hoảng tài chính theo luật định.

Tại cuộc kiểm toán quốc gia của Bộ Hành chính và An toàn được tổ chức vào ngày 6 tháng trước, khi Nghị sĩ Chae Hyun-il của Đảng Dân chủ Mỹ (Quận Yeongdeungpo-gap, Seoul) hỏi về tình hình tài chính của tỉnh, Bộ trưởng Hành chính Yoon Ho-jung đã trả lời "Đó không phải là khủng hoảng tài chính hay tình trạng cảnh báo".

Bộ trưởng Yoon cho rằng tỉnh tuyên bố tình trạng tài chính khẩn cấp do đã sử hết hạn phát hành trái phiếu địa phương, và giải thích rằng một cách tiếp cận để yêu cầu tăng hạn phát hành cũng có thể thực hiện được.

Tất nhiên, việc không đáp ứng mức độ khủng hoảng tài chính theo luật định không có nghĩa là không có sự giảm thu hoặc khó khăn trong quản lý tài chính. Tuy nhiên, vì đã xác nhận sự khác biệt giữa tiêu chuẩn rủi ro tài chính chính thức của chính phủ và tuyên bố khủng hoảng tài chính của tỉnh, dường như tính bất khả kháng của việc cắt giảm ngân sách quy mô lớn và liệu có đủ thời gian để xem xét các phương án huy động tài nguyên khác sẽ trở thành vấn đề trong cuộc kiểm toán.

Sự phản đối lại cơ cấu lại tài chính đã dẫn đến các hành động tập thể của cư dân tỉnh.

Vào ngày 6 tháng trước, trước Văn phòng Thống đốc, đã diễn ra một cuộc tập hợp có sự tham gia của khoảng 2.000 người, bao gồm các giám đốc nhà trẻ thuộc Liên hiệp Nhà trẻ Gyeonggi Province và nhân viên chăm sóc trẻ em, đòi bình thường hóa ngân sách chăm sóc trẻ em và xử lý nhanh chóng dự thảo ngân sách bổ sung.

Liên hiệp yêu cầu phục hồi ngân sách, nói rằng 2,7 tỷ won cần thiết để duy trì chi phí vận hành nhà trẻ và chi phí cải thiện phúc lợi nhân viên chăm sóc trẻ em ở mức hiện tại cho thời gian còn lại của năm không được phản ánh trong dự thảo ngân sách bổ sung.

Đặc biệt, Liên hiệp cảnh báo rằng nếu ngân sách không được đảm bảo, đơn giá hỗ trợ có thể giảm từ tháng 11 tới, thậm chí đề cập đến khả năng đóng cửa toàn bộ nhà trẻ. Sự phản đối đang lan rộng, với hơn 60.000 người đồng ý với đơn kiến nghị từ cư dân liên quan được nêu ra bởi các giáo viên chăm sóc trẻ em.

Các nhân viên chợ truyền thống và doanh nhân nhỏ cũng yêu cầu phục hồi ngân sách cho chiến dịch bán hàng "Làm sống dậy Gyeonggi với tâm rộng", thậm chí các thành viên Đảng Dân chủ trong Hội đồng tỉnh cũng kêu gọi phục hồi ngân sách dân sinh và phúc lợi. Xung đột xung quanh cơ cấu lại tài chính đang lan rộng, không chỉ trong Hội đồng tỉnh mà còn ở các cơ sở chăm sóc trẻ em và khu vực thương mại địa phương.

Tranh cãi về việc ngừng hỗ trợ chi phí chăm sóc sau sinh cũng gây ra sự phản đối của cư dân.

Tỉnh quyết định kết thúc hỗ trợ chi phí chăm sóc sau sinh - được cấp 500.000 won cho mỗi trẻ sơ sinh - vào cuối tháng 9, nhưng khi sự phản đối tăng lên, tỉnh đã rút lại chính sách. Nhận xét rằng hỗ trợ cho các gia đình sắp sinh con có thể bị ngừng đột ngột đã dẫn đến đơn kiến nghị của cư dân.

Hơn 30.000 người đã đồng ý với một đơn kiến nghị riêng biệt yêu cầu Thống đốc Choo từ chức. Mặc dù tỉnh đã giải thích về sự thiếu hụt tài nguyên cho các dự án dân sinh thiết yếu và tính bất khả kháng của cơ cấu lại, cuộc tranh luận về liệu quá trình điều chỉnh ngân sách có đủ hội tụ ý kiến từ cư dân hay không vẫn tiếp tục.

Tranh cãi về nhà công vụ của Thống đốc, trùng với tuyên bố tài chính khẩn cấp, đã dẫn đến việc báo cáo cảnh sát.

Tỉnh đã ký hợp đồng một căn hộ ở Gwanggyo New Town, Suwon với tiền đặt cọc 1,22 tỷ won vào tháng 6 và mua một chiếc xe công vụ trị giá khoảng 77,65 triệu won.

Cơ quan xã hội Judicial Justice Righteousness Citizens Action đã báo cáo Thống đốc Choo lên Cơ quan Cảnh sát Gyeonggi-nam vào ngày 15 tháng trước với các tội danh lạm dụng quyền hạn công vụ và vi phạm trách vụ.

Tỉnh cho rằng việc ký hợp đồng nhà công vụ và xe công vụ đã được thực hiện trước khi tuyên bố tài chính khẩn cấp và tuân thủ các quy định liên quan. Tuy nhiên, vẫn còn tranh cãi về tính thích hợp của ngân sách được đầu tư vào nhà công vụ và xe công vụ trong tình huống mà Thống đốc Choo đã nhấn mạnh các khó khăn về tài chính kể từ thời kỳ Hội đồng nhân sự chuyển giao.

Xung đột chính trị nội bộ trong phe cầm quyền cũng là một gánh nặng đối với Thống đốc Choo.

Gần đây, Thống đốc Choo đã bày tỏ ý kiến khác biệt với Phòng Tổng thống và lãnh đạo phe cầm quyền về việc lựa chọn Cục trưởng Công tố Điều tra Tội phạm Nghiêm trọng và các vấn đề cải cách Công tố. Cô cũng đã tham gia tranh luận công khai với lãnh đạo Đảng Dân chủ Kim Min-seok, dẫn đến những phê bình từ cả phe đối lập và nội bộ phe cầm quyền.

Do đó, trong cuộc kiểm toán này, quan tâm cũng bao gồm liệu các thành viên của đảng cầm quyền sẽ có lập trường như thế nào đối với quản lý tài chính và các vấn đề hiện tại của Thống đốc Choo, ngoài các cuộc tấn công từ phe đối lập.

Dự kiến trong cuộc kiểm toán Ủy ban Xây dựng và Giao thông quốc gia của Quốc hội vào ngày 19, các biện pháp vận tải vùng cho Thành phố mới thứ ba và sắc lệnh cao tốc vùng Thủ đô (GTX) sẽ được đưa vào đối tượng kiểm tra. Mấu chốt là Gyeonggi Province, một tỉnh tuyên bố không đủ năng lực tài chính, sẽ đảm bảo lịch trình thực hiện và tài nguyên cho các dự án hiện có như thế nào.

Dự án Sân bay Quốc tế Gyeonggi cũng có thể được nêu ra như một vấn đề.

Tỉnh đã chọn 3 địa điểm dự bị gồm các vùng đất cải tạo ở Hoa Sung, thành phố Hwaseong; Seotanchon-myeon, thành phố Pyeongtaek; và Mogamyeon, thành phố Icheon, và đã tiến hành nghiên cứu cho việc xem xét địa điểm dự bị cuối cùng. Tuy nhiên, do vấn đề công bằng trong việc lựa chọn công ty thầu được nêu ra trong cuộc kiểm toán quốc gia năm ngoái, nghiên cứu đã bị ngừng lại.

Sau đó, Ủy ban Kiểm toán của tỉnh đã kết luận vào tháng 7 rằng không có vi phạm pháp luật trong quá trình đặt hàng và ký hợp đồng cho dự án nghiên cứu liên quan. Tuy nhiên, cho đến nay, dự án nghiên cứu đã bị ngừng chưa được tiếp tục.

Sân bay Quốc tế Gyeonggi được xem là một yếu tố quan trọng liệu nó có được đưa vào Kế hoạch Tổng thể Phát triển Sân bay lần thứ 7 của Bộ Xây dựng và Giao thông hay không. Trong tình huống cần phải lựa chọn địa điểm sân bay và tương trợ với chính phủ trung ương, việc ngừng dự án của Gyeonggi cũng là đối tượng kiểm tra các ảnh hưởng đối với lịch trình dự án.

Vì Sân bay Quốc tế Gyeonggi liên quan đến vấn đề chuyển giao căn cứ quân sự Suwon, quan tâm cũng bao gồm liệu Gyeonggi Province đã chuẩn bị những biện pháp tiếp theo nào để lựa chọn địa điểm dự bị cuối cùng và tương trợ với chính phủ.

Thống đốc Choo là một chính trị gia hàng đầu, đã phục vụ 6 nhiệm kỳ là thành viên Quốc hội và là Bộ trưởng Bộ Tư pháp, nhưng đây là lần đầu tiên cô chịu cuộc kiểm toán quốc gia với tư cách là lãnh đạo chính quyền địa phương rộng lớn. Cô đã chuyển từ vị trí hỏi chính phủ và các tổ chức công cộng ở Quốc hội sang vị trí phải trả lời với tư cách là người chịu trách nhiệm quản lý các công vụ của tỉnh.

Được chú ý là tại cuộc kiểm toán quốc gia đầu tiên sau 100 ngày nhậm chức, Thống đốc Choo sẽ giải thích như thế nào về cơ sở của tuyên bố khủng hoảng tài chính, tính bất khả kháng của cơ cấu lại chi tiêu quy mô lớn, sự phản đối đối với việc cắt giảm ngân sách dân sinh và sự trì hoãn triển khai các dự án chính.

Hong Eun-gwang, Phát ngôn viên tỉnh, cho biết "Dự kiến cuộc kiểm toán của Ủy ban Hành chính và An toàn sẽ tập trung vào các vấn đề tài chính địa phương, trong khi cuộc kiểm toán của Ủy ban Xây dựng và Giao thông sẽ tập trung vào các vấn đề vận tải, nhà ở và nhà ở", đồng thời nói rằng "Tôi hy vọng rằng các thành viên của đảng cầm quyền sẽ tạo ra một cơ hội để thảo luận các giải pháp chính sách cùng nhau".

Anh tiếp tục nói "Chúng tôi đang chuẩn bị trả lời các nhận xét khác nhau", và "Nếu các thành viên Quốc hội cung cấp cho chúng tôi những cơ hội thảo luận và trả lời đầy đủ, chúng tôi sẽ có thể cùng nhau tìm ra giải pháp cho các vấn đề mà Gyeonggi Province đang phải đối mặt".